5月12日,中美双方发表《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,宣布两国将于5月14日前采取措施,暂停和取消有关关税,并建立相关机制继续就经贸关系进行协商。此前,中美经贸高层会谈于5月10日至11日在瑞士日内瓦举行,双方围绕落实今年1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通,在经贸领域达成一系列重要共识。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示,美方意识到中方不会轻易妥协,且贸易战双输局面使其自身受损更严重,促使美方认识到单边施压手段的局限性。关税战造成的非对称性影响已经显现,反映出美方压力及调整策略的必要性。这也是中美双方能在较短时间内取得实质性进展的原因之一。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明指出,中美双方暂停或取消针对对方关税的做法,反映出中美关系合则两利、斗则俱伤的本质特征,符合两国国家和人民利益,也符合国际社会各方的期待。
根据联合声明,美国将修改对中国商品加征的从价关税,其中24%的关税在初始90天内暂停实施,同时保留剩余10%的关税。中国也将相应修改对美国商品加征的从价关税,其中24%的关税在初始90天内暂停实施,同时保留剩余10%的关税。此外,中国还将暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。
商务部新闻发言人表示,本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。
吴心伯表示,中美在关税问题上实施双向减让,将推动中美经贸关系逐渐回归正常发展轨道。虽然特朗普第二任期以来对中方加征的关税仍有30%,而中方对美方加征的关税为10%,这些关税的存在仍会对双边贸易产生一定影响,但相较以往已有效缓解前期高关税对双边贸易的扭曲效应。
值得注意的是,此轮会谈中,美国并没有取消今年2月和3月以芬太尼为借口对中国实施的20%关税措施。吴心伯表示,关于芬太尼的问题,双方有望通过相应的对话机制来解决。未来中美双方重启相关工作机制的可能性较大,共同商讨芬太尼问题,这也有望为协商取消20%对华关税创造政策过渡空间。
中美双方商定,将建立机制继续就经贸关系进行协商。协商可在中国、美国或双方商定的第三国进行。刁大明表示,中美此次经贸会谈取得了重要共识,双方在平等对话协商的基础上推进了相关问题的解决,为未来化解分歧、深入合作创造了条件。这一安排有助于框定两国关系,确保经贸领域的对话沟通机制畅通,及时解决各种相关问题,从而维持两国关系的基本稳定。
英国广播公司报道,这份联合声明为当前紧张的全球贸易环境带来一丝暖意,出口商们过去一个月的成本压力会得到部分缓解。未来90天对出口商而言可能至关重要,许多企业会集中出货,加速在美国市场的测试与落地。
过去一个月时间里,美国滥用关税措施引发了全球金融市场的动荡,并引发对全球经济衰退的担忧。中美联合声明公布后,欧洲股市普遍上涨,德国DAX指数上涨1.5%,法国CAC指数上涨1.2%。此外,美元和国际原油期货价格也在消息发布后走高,表明对长期贸易战损害全球经济增长的担忧正在缓解。
今天早些时候,有关中美日内瓦会谈取得建设性成果的消息公布后,亚洲股市全线上涨,美股期货也在消息公布后跳涨。刁大明表示,市场的积极反应再度证明,只要中美相向而行就可以解决问题,做出有利于自身与世界的大事。未来,美方还应该继续与中方相向而行,执行好此次声明的内容,彻底纠正相关错误作为,真正本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,持续稳定发展中美关系,为世界提供确定性的动力。